عملية تطوير سياسة أفرينيك - AFRINIC مكرر v5

مقترح

1. ملخص للمشكلة التي يعالجها اقتراح السياسة هذا

يتم إنشاء سياسات لإدارة موارد أرقام IP في منطقة خدمة AFRINIC من خلال عملية تطوير السياسة التي تصف الخطوات التي يتم من خلالها تقديم مقترحات السياسة والنظر فيها ومناقشتها واعتمادها.

1.  لا يتضمن دليل السياسات الموحد الحالي لعام 2016 نصًا لاعتماد الاقتراح ، مما يؤدي إلى ازدواجية المقترحات التي تتناول نفس المشكلات ، وعدم وضوح بيانات المشاكل والمقترحات الخارجة عن نطاق PDP. كما أنه لا يحدد طريقة واضحة للمضي قدمًا بالمقترحات.
2.  لم يتم تحديد عملية الإجماع لاتخاذ القرارات ، مما يفتح الأبواب أمام التفسيرات والقصور.
3.  لا يشتمل PDP الحالي على أحكام لاعتماد مجلس الإدارة للسياسات وفقًا للمادة 11.4 من دستور AFRINIC في تباين العملية

 

2. كيف يعالج هذا الاقتراح المشكلة؟

يعالج اقتراح السياسة هذه المشكلات عن طريق:

1. تفصيل عملية التوافق فيما يتعلق بالاعتراضات الرئيسية والثانوية ومسؤولية رؤساء مجموعة العمل في قياس التوافق
2. توفير المراحل المختلفة لمقترحات السياسة: من التبني إلى آخر مكالمة والتصديق من قبل مجلس إدارة AFRINIC
3. توفير حكم حول كيفية تبني مجلس الإدارة للسياسة وفقًا للمادة 11.4 من الدستور الذي يتم إدارته في تغيير PDP

 

3. عملية وضع السياسات

3.1. النطاق

تغطي عملية وضع السياسات تطوير وتعديل السياسات من أجل الاستخدام السليم والمسؤول لموارد أرقام الإنترنت وإدارتها ضمن منطقة خدمة AFRINIC وتم تصميمها للتوصل إلى سياسات واضحة وفعالة تقنيًا ومفيدة. تتكون موارد رقم الإنترنت من بروتوكول الإنترنت الإصدار 4 (IPv4) مساحة العنوان ، بروتوكول الإنترنت ، الإصدار 6 (IPv6) مساحة العنوان ، وأرقام نظام الحكم الذاتي (AS). 

1. يجب تقييم سياسات إدارة موارد رقم الإنترنت من أجل الفعالية التقنية مقابل ثلاثة متطلبات: الحفظ والتجميع والتسجيل.
2. سوف تتبع التغييرات في عملية وضع السياسات نفسها العملية أيضًا.
3. سياسات موارد أرقام الإنترنت مفصلة بشكل واضح عن الممارسات والإجراءات التجارية العامة لشركة أفرينيك. الممارسات والإجراءات التجارية العامة ليست في نطاق عملية وضع السياسات.

 

3.2 مبادئ تطوير السياسة

يتم تطوير جميع السياسات من قبل مجتمع الإنترنت باتباع أربعة مبادئ: الانفتاح والشفافية والإنصاف والأعلى من القاعدة إلى القمة. يبدأ مجتمع الإنترنت ويناقش مقترحات السياسة. إذا تم التوصل إلى توافق في الآراء بشأن اقتراح سياسة معين ، فمن المستحسن أن يتم التصديق على مجلس إدارة AFRINIC كسياسة فعالة يتم تنفيذها داخل منطقة AFRINIC.

 

3.2.1 الانفتاح

يتم تطوير جميع السياسات في منتدى مفتوح يشارك فيه أي شخص. لا توجد مؤهلات للمشاركة.

 

3.2.2 الشفافية

جميع جوانب عملية وضع السياسات موثقة ومتاحة للجمهور عبر موقع أفرينيك. يتم أرشفة المناقشات بشكل عام. يتم توثيق جميع الإجراءات التي تم تطويرها لتنفيذ السياسة من قبل أفرينيك ومتاحة للجمهور.

 

3.2.3 الإنصاف

تتمثل السياسات في ضمان التوزيع العادل لموارد أرقام الإنترنت وتسهيل تشغيل الإنترنت داخل منطقة خدمة AFRINIC.

 

3.2.4 من أسفل إلى أعلى

المجتمع يقود تطوير السياسة

 

3.3. مجموعة عمل تطوير السياسات (PDWG)

توفر مجموعة عمل تطوير السياسات (PDWG) منتدى عامًا مفتوحًا لمناقشة سياسات إدارة موارد أرقام الإنترنت والمواضيع ذات الصلة التي تهم AFRINIC ومجتمع الإنترنت في منطقة خدمة AFRINIC. تعقد جلسات PDWG في اجتماعات السياسة العامة AFRINIC. بين الاجتماعات ، تستمر المناقشات عبر القائمة البريدية للمناقشات حول سياسة الموارد. PDWG مفتوح لجميع الأفراد المهتمين.

[يتم تعريف المبادئ التوجيهية والإجراءات الخاصة بمجموعة العمل على تطوير السياسات في وثيقة منفصلة ، وهي جزء من PDP]

 

توافق 3.4 

يتم اتخاذ معظم القرارات في عمليات مجموعة العمل والمناقشات حول مقترحات السياسة من خلال إجماع تقريبي ، ما لم ينص على خلاف ذلك.

في سياق PDP ، يشير "التوافق" إلى "إجماع تقريبي" ويجب معاملته على هذا النحو.

تعد عملية إجماع مجموعة العمل عبر المجتمع PDWG بمثابة نهج لأصحاب المصلحة المتعددين لاتخاذ القرارات. تُستخدم العملية لتطوير أفضل سياسات إدارة الموارد الممكنة لمنطقة خدمة AFRINIC.

تبدأ عملية الإجماع عندما يقترح شخص ما سياسة جديدة.

تبدأ مرحلة المناقشة في القائمة البريدية وتستمر خلال اجتماعات السياسة العامة.

 

3.4.1 الاعتراضات الصغرى

الاعتراض البسيط هو الاعتراض الذي يعتقد المعترض أنه قد تحدث بعض المشكلات لبعض المشاركين في المجتمع إذا تم المضي قدمًا في الاقتراح. 

يجب أن يعمل المشاركون في PDWG معًا لمعرفة ما إذا كان يمكن تعديل الاقتراح للتغلب على الاعتراضات البسيطة.

ومع ذلك ، ليس من الممكن دائمًا التغلب على هذه الاعتراضات. في هذه الحالة ، قد يطلب الرؤساء من المعترضين ما إذا كانوا مستعدين للاعتراف بأن المزايا العامة للاقتراح تفوق اعتراضاتهم وترغب في وضعها جانباً.

 

3.4.2 الاعتراضات الرئيسية

الاعتراضات الرئيسية خطيرة وتشير إلى الاعتقاد بأن مشاكل كبيرة ستحدث لأجزاء من المجتمع إذا تم المضي قدمًا في الاقتراح ؛ لذلك ، لا يمكن اعتماد الاقتراح في شكله الحالي.

ينبغي أن يكرس الرؤساء وقتًا كافياً لمجموعة PDWG لمناقشة طرق التغلب على الاعتراضات الرئيسية.

يجب أن يعمل المشاركون في PDWG ، بما في ذلك الداعمون ، لتطوير حلول تتغلب على الاعتراضات الرئيسية. 

يتم التوصل إلى توافق في الآراء حول اقتراح ما إذا كانت PDWG قادرة على العمل بنجاح من خلال جميع الاعتراضات بهذه الطريقة. ليس من الضروري أن يوافق الجميع على الاقتراح. "الإجماع التقريبي" هو النقطة التي تم فيها حل جميع الاعتراضات أو إيلاء الاعتبار الواجب وتعتقد PDWG أن الفوائد تفوق العيوب.

 

3.4.3 التوصل إلى توافق في الآراء

في الاجتماع ، قد يطلب الرؤساء عرض الأيدي ، أو التقنيات الأخرى ، لقياس الدعم لاقتراح السياسة. استخدام عرض الأيدي أو التقنيات الأخرى ليس تصويتًا. إنها طريقة لقياس الرأي على نطاق واسع ، ويأخذ قرار الرؤساء النهائي في الاعتبار العديد من العوامل الإضافية ، بما في ذلك المناقشات السابقة في القائمة البريدية.

يتم تحقيق التوافق عندما يوافق الجميع على قرار المجموعة. قد لا يكون القرار هو التفضيل الأول للجميع ، ولكنه مقبول للجميع.

الهدف من PDWG هو النظر بعناية في جميع الآراء قبل اتخاذ قرار. 

في نهاية الاجتماع ، يقرر الرؤساء ما إذا كان الاقتراح قد حصل على دعم كاف للانتقال إلى المرحلة الختامية.

أي اعتراض رئيسي على أي اقتراح خلال المرحلة الختامية يجب أن يعالج بالكامل وبشكل واف قبل التوصل إلى توافق في الآراء. 

يتم تحقيق التوافق عندما يوافق الجميع على قرار المجموعة. قد لا يكون القرار هو التفضيل الأول للجميع ، ولكنه مقبول للجميع.

 

3.5. مقترحات السياسة

يمكن لأي شخص تقديم اقتراح سياسة إلى رؤساء PDWG

 

3.5.1 مراحل اقتراح السياسة

يتبع مقترح السياسة أربع مراحل خلال تطوره من خلال عملية تطوير السياسة: مرحلة الاعتماد ، مرحلة المناقشة ، مرحلة المراجعة والمرحلة الختامية.

 

3.5.1.1 مرحلة التبني

خلال هذه المرحلة ، سيقوم رؤساء PDWG بتقييم وضوح وأهمية بيان المشكلة وفقًا لنطاق PDP والسياسات الحالية.

يمكن لرؤساء PDWG أو موظفي AFRINIC العمل مع البادئ (المبادرين) لإعادة تحديد بيان المشكلة إذا لزم الأمر. 

بالنسبة لمقترحات السياسة الخارجة عن نطاق AFRINIC PDP ، أو التي تتناول نفس المشكلة مثل مقترح سياسة آخر تم اعتماده بالفعل ، يتعين على رؤساء PDWG أن يثنوا البادئ (مقدمي) العمل عن تقديمه إلى مجموعة العمل.

في حالة عدم الاتفاق أو الشك ، قد يتشاور رؤساء PDWG مع مجموعة العمل حول ما إذا كانت مجموعة العمل ترغب في تبني اقتراح المناقشة بناءً على بيان المشكلة.

بمجرد اعتمادها من قبل مجموعة العمل ، يمنح البادئ (المبتدئين) جميع الحقوق لمجموعة العمل ويصبح الاقتراح وثيقة مجتمع. 

في جميع المسائل المتعلقة بحقوق الملكية الفكرية وإجراءاتها ، يتمثل الهدف في إفادة المجتمع والجمهور عامة ، مع احترام الحقوق المشروعة للآخرين. 

يجب أن تستمر أي دعوة للتبني لمدة أسبوعين على الأقل. في نهاية الدعوة للتبني ، مع الأخذ في الاعتبار جميع وجهات النظر التي تم التعبير عنها ، يعلن رؤساء PDWG بداية مرحلة المناقشة أو رفض اقتراح السياسة. 

يمكن لبادئ (مقدمي) اقتراح السياسة إعادة صياغة بيان مشكلتهم والعودة إلى مرحلة التبني.

 

3.5.1.2 مرحلة المناقشة

بمجرد إعلان رؤساء PDWG اعتماد مقترح سياسة للمناقشة ، تبدأ مرحلة المناقشة في قائمة مراسلات RPD (محمي عنوان البريد الإلكتروني هذا من المتطفلين و برامج التطفل. تحتاج إلى تفعيل جافا سكريبت لتتمكن من مشاهدته.). يجب أن يحدد رؤساء PDWG فترة مرحلة المناقشة ويجب أن يكون ذلك لمدة أربعة أسابيع على الأقل.

أثناء مرحلة المناقشة ، تقوم مجموعة العمل بتقييم مقترح السياسة وإبداء التعليقات. يجب أن تقود الأدب واللطف المناقشات ، يجب أن يؤكد رؤساء PDWG على ذلك في كل مرة يكون فيها ذا صلة.

 

• في نهاية مرحلة المناقشة ، يقدم رؤساء PDWG ملخصًا للمناقشة مع تسليط الضوء على المشكلات المفتوحة والمفتوحة.
• بمجرد موافقة مجموعة العمل على الملخص ، والذي يمكن تحريره وفقًا للتعليقات ، يقرر رؤساء PDWG ما إذا كان اقتراح السياسة يجب أن ينتقل إلى المرحلة التالية (مرحلة المراجعة) ، أو ينتقل إلى مرحلة مناقشة مطولة أو يجب سحبه. سيتم الإعلان عن قرار المضي قدماً على قائمة RPD البريدية. 
• إذا تم اقتراح تعليقات أو تعديلات مهمة خلال مرحلة المناقشة ، فسيراجع مقدمو اقتراح السياسة المقترح وسيتم نشر نسخة جديدة. ستبدأ بعد ذلك مرحلة مناقشة جديدة للإصدار الجديد من الاقتراح. يجب أن تستمر مرحلة المناقشة الجديدة أسبوعين على الأقل. 
• إذا كانت التعليقات أو التعديلات المقترحة ليست ذات أهمية كبيرة بحيث تتطلب مرحلة مناقشة جديدة ، يمكن لرؤساء PDWG أن يقرروا نقل الاقتراح إلى المرحلة التالية (مرحلة المراجعة) مع إصدار جديد من الاقتراح يتضمن التغييرات اللازمة. 
• يتم أرشفة كل نسخة من الاقتراح بشكل عام لإظهار تاريخ التغييرات في الاقتراح بشفافية ونشره على موقع AFRINIC على الويب.
• يجب الإعلان عن الإصدار الجديد من اقتراح السياسة في القائمة البريدية لموقع AFRINIC RPD وموقع الويب قبل نقل الاقتراح إلى مرحلة المراجعة.
• يطلب رؤساء PDWG من الرئيس التنفيذي لشركة AFRINIC Ltd إجراء ونشر تحليل التأثير حول الاقتراح قبل نقله إلى مرحلة المراجعة. الهدف من هذا التحليل هو توفير المعلومات الداعمة ذات الصلة لتسهيل المناقشات حول الاقتراح وتقديم بعض التوقعات حول التأثير المحتمل إذا تم قبولها. سيحتوي هذا التحليل على النقاط التالية:
  • فهم AFRINIC Ltd للسياسة المقترحة
  • التأثير على التسجيل وموارد رقم الإنترنت
  • التأثير على عمليات / خدمات AFRINIC Ltd
  • تأثير قانوني

 

3.5.1.3 مرحلة المراجعة

الهدف من هذه المرحلة هو مراجعة كاملة draft تم تجميع اقتراح السياسة في نهاية مرحلة المناقشة. ومن ثم ، فإن التوثيق النهائي للاقتراح سيؤدي إلى توافق في الآراء ؛ يجب أن تكون جميع التعديلات المدخلة على تلك الوثيقة شفافة بالنسبة لفريق العمل. أثناء مرحلة المراجعة ، قم بمناقشة draft يمكن أن يستمر الاقتراح ، أيضًا في ضوء تحليل التأثير ، وفي سياق الاقتراح ، لا يزال من الممكن اقتراح المزيد من التعديلات فيما يتعلق draft اقتراح. يجب أن تستمر مرحلة المراجعة لمدة أربعة أسابيع كحد أقصى. 

1. في نهاية مرحلة المراجعة ، يتم تقديم اقتراح السياسة في اجتماع السياسة العامة القادم.
2. يحدد رؤساء PDWG ما إذا كان الاقتراح قد حصل على الدعم الكافي للانتقال إلى المرحلة الختامية. إذا لم يكن الأمر كذلك ، يمكن لرؤساء PDWG إرسال ملف draft اقتراح العودة إلى مرحلة المناقشة إذا كان المبادرون على استعداد لإجراء تحسين على اقتراحهم وإجراء التغييرات اللازمة وفقًا للتعليقات الواردة من المجتمع. 
3. A draft تم إرسال الاقتراح إلى مرحلة المناقشة تلقائيًا فقد حالته draft اقتراح.
4. يمكن لرؤساء PDWG أيضًا أن يقرروا الحصول على draft تم تحرير الاقتراح وبدء مرحلة مراجعة جديدة بنسخة جديدة من الاقتراح وإلا سيتم سحب الاقتراح.

 

3.5.1.4 المرحلة الختامية

في هذه الحالة ، يقرر الرؤساء أن الاقتراح قد حصل على دعم كافٍ للانتقال إلى المرحلة الختامية ، يجب أن يبدأ رؤساء PDWG في أقرب وقت ممكن وفي موعد لا يتجاوز أسبوعين (2) بعد اجتماع السياسة العامة "آخر دعوة للتعليقات وتبدأ المرحلة الختامية. تستمر فترة المكالمة الأخيرة أسبوعين على الأقل. سيتم الإعلان عن آخر مكالمة في القائمة البريدية لمناقشات السياسة. 

الغرض من فترة النداء الأخير هذه هو تزويد المجتمع بفرصة أخيرة للتعليق على draft اقتراح. هذا مخصص بشكل خاص لأولئك الذين فاتتهم المراحل السابقة ويريدون معارضة الاقتراح أو رفع اعتراض رئيسي. في هذه المرحلة ، يجب تبرير الاعتراضات تمامًا كما في المراحل الأخرى حتى يتم أخذها في الاعتبار. 

1. في نهاية فترة المكالمة الأخيرة ، سيقيم رؤساء PDWG التعليقات التي تم تلقيها خلال هذه الفترة ويقررون ما إذا كان قد تم التوصل إلى توافق في الآراء. إذا لم يكن هناك أي تعليقات من المجتمع في هذه المرحلة ، فسيتم اعتبار ذلك إجماعًا.
2. إذا تم التوصل إلى توافق في الآراء ، فإن رؤساء PDWG سيعلنون القرار ويبدأون عملية draft التصديق على اقتراح من قبل مجلس إدارة AFRINIC. 
3. إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ، يمكن لرؤساء PDWG أن يقرروا إما إعادة إرسال الاقتراح إلى المراحل السابقة من المناقشة أو المراجعة ، وإلا سيتم سحب الاقتراح. 
4. يتمتع مقدمو اقتراح السياسة (أو أي شخص آخر) بحرية إعادة الاقتراح إلى قائمة مراسلات RPD لمزيد من المناقشة بعد الانسحاب.

 

3.6. تصديق السياسة

بعد draft وصل الاقتراح إلى توافق في الآراء ، ويجب على الرؤساء المشاركين تقديمه إلى مجلس إدارة AFRINIC للتصديق عليه. يجب أن يكون تقرير الإرسال شاملاً ويوفر تفاصيل كافية حول دورة حياة الاقتراح من خلال PDP. 

يلتزم مجلس إدارة أفرينك بالتصديق على مقترح السياسة ما لم:

- وجد المجلس أن عملية PDP أو إعلان الإجماع كان معيبًا ماديًا ويرغب في إعادة الاقتراح إلى المجتمع لمزيد من الوضوح بشأن دعم المجتمع له.

- يشعر مجلس الإدارة في دوره الائتماني أن الاقتراح سيكون ضارًا بالمنظمة وفي هذه الحالة يقع على مجلس الإدارة واجب إعادة الاقتراح إلى المجتمع مع تقديم مشورة محددة حول المجالات الإشكالية للمقترح والمخاطر التي تتعرض لها المنظمة.

في حالة الرفض ، يجب على مجلس إدارة AFRINIC تبرير ونشر السبب في قائمة مناقشة سياسة الموارد (محمي عنوان البريد الإلكتروني هذا من المتطفلين و برامج التطفل. تحتاج إلى تفعيل جافا سكريبت لتتمكن من مشاهدته.) وعلى موقع AFRINIC ، واطلب من مجموعة العمل تصحيح المشكلة.

بعد التصديق ، يعلن مجلس إدارة AFRINIC عن قراره لمجموعة العمل وهذا ينشط تنفيذ السياسة من قبل موظفي AFRINIC.

 

3.7. تغيير العملية

3.7.1 الفرق من قبل PDWG

قد تختلف العملية الموضحة في هذا المستند في حالة الطوارئ. التباين يكون للاستخدام عند التنازل لمرة واحدة عن بعض أحكام هذه الوثيقة. يتخذ رئيس مجموعة العمل قرار تغيير العملية. يجب أن يكون هناك تفسير حول سبب الحاجة إلى التباين. يجب ألا تقل مدة المناقشة والمراجعة والختام عن أربعة أسابيع. إذا كان هناك توافق في الآراء ، تتم الموافقة على السياسة ويجب تقديمها في اجتماع السياسة العامة القادم.

 

3.7.2 الفرق من قبل مجلس إدارة AFRINIC

تسمح لوائح AFRINIC لمجلس الإدارة بتبني سياسات تتعلق بإدارة موارد أرقام الإنترنت حيث تعتبر أن ذلك ضروري وعاجل ، مع مراعاة الاستخدام السليم والمسؤول لهذه الموارد.

يجب تقديم هذه السياسة المعتمدة في اجتماع السياسة العامة التالي للنظر في مجموعة العمل وفقًا للوائح نفس اللوائح. 

 

3.8 التنفيذ

يتم الإعلان عن تاريخ تنفيذ السياسة في القائمة البريدية "مناقشة سياسة الموارد". يجب أن يكون تاريخ التنفيذ أقل من ستة أشهر بعد تصديق مجلس الإدارة على الاقتراح ما لم يطلب التنازل.

 

3.9. الاستئناف

ا. خلال مراحل التبني والمناقشة

أثناء مرحلتي التبني والمناقشة ، يجب على أي شخص لديه شكوى أو أي اهتمام آخر بالاقتراح المتعلق بالسياسة ، وكيفية معالجته في القائمة البريدية لتطوير السياسات ، وكيف اتخذ الرؤساء قرارهم بشأن اعتماد أو رفض الاقتراح ، أن يرفع أولاً المسألة مع كراسي PDWG. إذا تعذر حل النزاع مع كراسي PDWG ، فيمكن استدعاء إجراء الاستئناف.

ب. خلال مراحل المراجعة والختام

في هذه المراحل من العملية ، يجب ألا تكون الشكاوى حول مقترح السياسة نفسه ما لم تكن هناك ظروف مخففة استثنائية.

يجب على أي شخص يعتقد أن الاقتراح لم تتم معالجته بشكل صحيح أو أن رؤساء PDWG قاموا بتحديد غير صحيح لتوافق الآراء طرح المسألة أولاً مع رؤساء PDWG. إذا تعذر حل النزاع مع رؤساء مجموعة العمل ، فيمكن استدعاء إجراء الاستئناف.

 

3.9.1 إجراءات الاستئناف

لا يمكن تقديم استئناف إلا إذا دعمه ثلاثة (3) أفراد من مجموعة العمل شاركوا في المناقشات إلى لجنة الاستئناف.

يجب تقديم الطعن خلال أسبوعين من تصرفات أو قرارات الرؤساء المعلنة في قائمة مناقشات سياسة الموارد (محمي عنوان البريد الإلكتروني هذا من المتطفلين و برامج التطفل. تحتاج إلى تفعيل جافا سكريبت لتتمكن من مشاهدته.) أو خلال اجتماع السياسة العامة.

تصدر لجنة الاستئناف تقريراً عن استعراضها للشكوى إلى الفريق العامل خلال أربعة أسابيع على الأكثر بعد تسجيل الطعن ، ما لم يطلب تنازل. 

يجوز للجنة الاستئناف أن تأمر بإلغاء قرار الرئيس في حالة عدم اتباع عملية وضع السياسات. قرار لجنة الاستئناف نهائي

  

3.9.2 لجنة الاستئناف

يعين مجلس إدارة AFRINIC لجنة استئناف للنظر في الطعون والنزاعات ، والتي قد تنشأ في عملية تطوير السياسة هذه.

 

4.0 شكر وتقدير

يعتمد هذا الاقتراح أساسًا على المناقشات المكثفة التي أجريناها بشأن PDP الحالي خلال عامي 2016 و 2017 على قائمة مراسلات RPD. يعالج المشكلات من خلال الرجوع إلى أفضل الممارسات من IETF و PDP لممارسات أخرى RIRs.

 

مراجعة التاريخ

مراجعة التاريخ 

التاريخ	تنقيح
أبريل 28 2017	نسخة 1 افبوب-2017-GEN-002-DRAFT-01
09 نوفمبر 2017	نسخة 2 افبوب-2017-GEN-002-DRAFT-02 - يعالج معظم الموظفين والمخاوف القانونية: يضيف قسم عن التنفيذ يزيل القيود المفروضة على لوحة تغيير PDP يوضح المواعيد النهائية للطعن في قرارات الرئيس - يعدل إجراءات الاستئناف - يقسم الاقتراح إلى وثيقتين: ا. PDP ب. إرشادات وإجراءات مجموعة العمل. - تغيير رئاسة مجموعة العمل إلى كرسيين.
أبريل 28 2018	نسخة 3 افبوب-2017-GEN-002-DRAFT-03   توافق 3.4 وضح "الإجماع" في سياق PDP. يشير إلى "إجماع تقريبي". الوثيقة متسقة مع "توافق الآراء"   3.5. مقترحات السياسة وضح عملية اختيار محرر الوثيقة.   3.6. تصديق السياسة وضح كيف يتصرف مجلس الإدارة للتصديق على اقتراح مقدم من مجموعة العمل أم لا.   3.7.2 الفرق من قبل مجلس إدارة AFRINIC توضيح تباين PDP بواسطة مجلس الإدارة وإزالة الإحالة إلى أقسام اللوائح   3.8. تطبيق أصلح خطأ عداد التنفيذ ليبدأ بالتصديق من قبل المجلس وليس من تاريخ إجماع آخر مكالمة.
١٩ أكتوبر ٢٠٢٣	نسخة 4 افبوب-2017-GEN-002-DRAFT-04   3.4.3 الوصول إلى توافق في الآراء: يتم إعطاء الكراسي مدة تصل إلى أسبوعين لاتخاذ قرار بشأن أ draft تم تقديم الاقتراح في PPM أو في نهاية مرحلة اعتماد الاقتراح   3.5 مقترحات السياسة: - إزالة احتمال عدم الكشف عن هويته المؤلف - إزالة الخيار للكراسي لتكون بمثابة محرر المستندات   3.9.2 لجنة الاستئناف: إضافة بند للجنة الاستئناف المعينة من قبل مجلس الإدارة كما هو الحال في PDP الحالي
09 يونيو 2019	نسخة 5 افبوب-2017-GEN-002-DRAFT-05   - الأخطاء المطبعية والأخطاء النحوية الثابتة   نسخة قديمة (4) نسخة جديدة (5) 3.4.3 التوصل إلى توافق في الآراء في الاجتماع ، قد يطلب الرؤساء عرض الأيدي ، أو التقنيات الأخرى ، لقياس الدعم لاقتراح السياسة. استخدام عرض الأيدي أو التقنيات الأخرى ليس تصويتًا. إنها طريقة لقياس الرأي على نطاق واسع ، ويأخذ قرار الرؤساء النهائي في الاعتبار العديد من العوامل الإضافية ، بما في ذلك المناقشات السابقة في القائمة البريدية. الهدف من PDWG هو النظر بعناية في جميع الآراء قبل اتخاذ قرار. في نهاية الاجتماع أو بعد مرحلة اعتماد اقتراح السياسة ، سيقرر الرؤساء ما إذا كان الفريق العامل قد توصل إلى توافق في الآراء في غضون أسبوعين. يتم تحقيق التوافق عندما يوافق الجميع على قرار المجموعة. قد لا يكون القرار هو التفضيل الأول للجميع ، ولكنه مقبول للجميع.  3.4.3 التوصل إلى توافق في الآراء في الاجتماع ، قد يطلب الرؤساء عرض الأيدي ، أو التقنيات الأخرى ، لقياس الدعم لاقتراح السياسة. استخدام عرض الأيدي أو التقنيات الأخرى ليس تصويتًا. إنها طريقة لقياس الرأي على نطاق واسع ، ويأخذ قرار الرؤساء النهائي في الاعتبار العديد من العوامل الإضافية ، بما في ذلك المناقشات السابقة في القائمة البريدية. يتم تحقيق التوافق عندما يوافق الجميع على قرار المجموعة. قد لا يكون القرار هو التفضيل الأول للجميع ، ولكنه مقبول للجميع.  الهدف من PDWG هو النظر بعناية في جميع الآراء قبل اتخاذ قرار.  في نهاية الاجتماع ، يقرر الرؤساء ما إذا كان الاقتراح قد حصل على دعم كاف للانتقال إلى المرحلة الختامية. أي اعتراض رئيسي على أي اقتراح خلال المرحلة الختامية يجب أن يعالج بالكامل وبشكل واف قبل التوصل إلى توافق في الآراء. يتم تحقيق التوافق عندما يوافق الجميع على قرار المجموعة. قد لا يكون القرار هو التفضيل الأول للجميع ، ولكنه مقبول للجميع. 3.5.1.1 مرحلة التبني خلال هذه المرحلة ، سيقوم رؤساء PDWG بتقييم وضوح وأهمية بيان المشكلة وفقًا لنطاق PDP والسياسات الحالية. يمكن لرؤساء PDWG أو موظفي AFRINIC العمل مع البادئ (المبادرين) لإعادة تحديد بيان المشكلة إذا لزم الأمر. بالنسبة لمقترحات السياسة التي تقع خارج نطاق AFRINIC PDP ، أو تتناول نفس المشكلة مثل مقترح سياسة آخر تم اعتماده بالفعل ، يجب على رؤساء PDWG ثني البادئ (المبادرين) عن التقديم إلى مجموعة العمل. في حالة وجود خلاف أو شك ، يجوز لرؤساء PDWG استشارة مجموعة العمل حول ما إذا كانت مجموعة العمل على استعداد لتبني الاقتراح للمناقشة بناءً على بيان المشكلة أم لا. بمجرد اعتمادها من قبل مجموعة العمل ، يمنح البادئ (المبتدئين) جميع الحقوق لمجموعة العمل ويصبح الاقتراح وثيقة مجتمع. في جميع المسائل المتعلقة بحقوق الملكية الفكرية وإجراءاتها ، يتمثل الهدف في إفادة المجتمع والجمهور عامة ، مع احترام الحقوق المشروعة للآخرين. يجب أن تستمر أي دعوة للتبني لمدة أسبوعين كحد أقصى. في غضون أسبوعين ، بناءً على الإجماع ، يعلن رؤساء PDWG بداية مرحلة المناقشة أو يعلنون رفض مقترح السياسة. يمكن لبادئ (مقدمي) اقتراح السياسة إعادة صياغة بيان مشكلتهم والعودة إلى مرحلة التبني.  3.5.1.1 مرحلة التبني خلال هذه المرحلة ، سيقوم رؤساء PDWG بتقييم وضوح وأهمية بيان المشكلة وفقًا لنطاق PDP والسياسات الحالية. يمكن لرؤساء PDWG أو موظفي AFRINIC العمل مع البادئ (المبادرين) لإعادة تحديد بيان المشكلة إذا لزم الأمر. بالنسبة لمقترحات السياسة الخارجة عن نطاق AFRINIC PDP ، أو التي تتناول نفس المشكلة مثل مقترح سياسة آخر تم اعتماده بالفعل ، يتعين على رؤساء PDWG أن يثنوا البادئ (مقدمي) العمل عن تقديمه إلى مجموعة العمل. في حالة عدم الاتفاق أو الشك ، قد يتشاور رؤساء PDWG مع مجموعة العمل حول ما إذا كانت مجموعة العمل ترغب في تبني اقتراح المناقشة بناءً على بيان المشكلة. بمجرد اعتمادها من قبل مجموعة العمل ، يمنح البادئ (المبتدئين) جميع الحقوق لمجموعة العمل ويصبح الاقتراح وثيقة مجتمع. في جميع المسائل المتعلقة بحقوق الملكية الفكرية وإجراءاتها ، يتمثل الهدف في إفادة المجتمع والجمهور عامة ، مع احترام الحقوق المشروعة للآخرين. يجب أن تستمر أي دعوة للتبني لمدة أسبوعين على الأقل. في نهاية الدعوة للتبني ، مع الأخذ في الاعتبار جميع وجهات النظر التي تم التعبير عنها ، يعلن رؤساء PDWG بداية مرحلة المناقشة أو رفض اقتراح السياسة. يمكن لبادئ (مقدمي) اقتراح السياسة إعادة صياغة بيان مشكلتهم والعودة إلى مرحلة التبني. 3.5.1.3 مرحلة المراجعة الهدف من هذه المرحلة هو مراجعة كاملة draft تم تجميع اقتراح السياسة في نهاية مرحلة المناقشة. ومن ثم ، فإن التوثيق النهائي للاقتراح سيؤدي إلى توافق في الآراء ؛ يجب أن تكون جميع التعديلات المدخلة على تلك الوثيقة شفافة بالنسبة لفريق العمل. أثناء مرحلة المراجعة ، قم بمناقشة draft يمكن أن يستمر الاقتراح ، أيضًا في ضوء تحليل التأثير ، وفي سياق الاقتراح ، لا يزال من الممكن اقتراح المزيد من التعديلات فيما يتعلق draft اقتراح. يجب أن تستمر مرحلة المراجعة لمدة أربعة أسابيع كحد أقصى. 5. في نهاية مرحلة المراجعة ، يتم تقديم اقتراح السياسة في اجتماع السياسة العامة القادم. .6 يحدد رؤساء مجموعة العمل PDWG ما إذا كانت مجموعة العمل قد توصلت إلى توافق. في حالة ما إذا قرر رؤساء PDWG أنه لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ، يمكن لرؤساء PDWG إرسال ملف draft اقتراح العودة إلى مرحلة المناقشة إذا كان المبادرون على استعداد لإجراء تحسين على اقتراحهم وإجراء التغييرات اللازمة وفقًا للتعليقات الواردة من المجتمع. 7.A draft تم إرسال الاقتراح إلى مرحلة المناقشة تلقائيًا فقد حالته draft اقتراح. 8 يمكن لرؤساء PDWG أيضًا أن يقرروا الحصول على draft تم تحرير الاقتراح وبدء مرحلة مراجعة جديدة بنسخة جديدة من الاقتراح وإلا سيتم سحب الاقتراح.  3.5.1.3 مرحلة المراجعة الهدف من هذه المرحلة هو مراجعة كاملة draft تم تجميع اقتراح السياسة في نهاية مرحلة المناقشة. ومن ثم ، فإن التوثيق النهائي للاقتراح سيؤدي إلى توافق في الآراء ؛ يجب أن تكون جميع التعديلات المدخلة على تلك الوثيقة شفافة بالنسبة لفريق العمل. أثناء مرحلة المراجعة ، قم بمناقشة draft يمكن أن يستمر الاقتراح ، أيضًا في ضوء تحليل التأثير ، وفي سياق الاقتراح ، لا يزال من الممكن اقتراح المزيد من التعديلات فيما يتعلق draft اقتراح. يجب أن تستمر مرحلة المراجعة لمدة أربعة أسابيع كحد أقصى. ه. في نهاية مرحلة المراجعة ، يتم تقديم اقتراح السياسة في اجتماع السياسة العامة القادم. F. يحدد رؤساء PDWG ما إذا كان الاقتراح قد حصل على دعم كاف للانتقال إلى المرحلة الختامية. إذا لم يكن الأمر كذلك ، يمكن لرؤساء PDWG إرسال ملف draft اقتراح العودة إلى مرحلة المناقشة إذا كان المبادرون على استعداد لإجراء تحسين على اقتراحهم وإجراء التغييرات اللازمة وفقًا للتعليقات الواردة من المجتمع. ز. أ draft تم إرسال الاقتراح إلى مرحلة المناقشة تلقائيًا فقد حالته draft اقتراح. ح. يمكن لرؤساء PDWG أيضًا أن يقرروا الحصول على draft تم تحرير الاقتراح وبدء مرحلة مراجعة جديدة بنسخة جديدة من الاقتراح وإلا سيتم سحب الاقتراح. 3.5.1.4 المرحلة الختامية في الحالة ، يقرر الرؤساء أن مجموعة العمل قد توصلت إلى إجماع في نهاية مرحلة المراجعة ، وينقل رؤساء PDWG draft اقتراح "النداء الأخير للتعليقات" وتبدأ المرحلة الختامية. تستمر فترة المكالمة الأخيرة أسبوعين على الأقل. سيتم الإعلان عن آخر مكالمة في القائمة البريدية لمناقشات السياسة. الغرض من فترة النداء الأخير هذه هو تزويد المجتمع بفرصة أخيرة للتعليق على draft اقتراح. هذا مخصص بشكل خاص لأولئك الذين فاتتهم المرحلتين السابقتين ويريدون معارضة الاقتراح أو الإدلاء بملاحظات جوهرية. تمنح "آخر دعوة للتعليقات" وقتًا للمجتمع بعد أن يعلن رؤساء PDWG في نهاية مرحلة المراجعة بحيث يمكن إرسال الاقتراحات الخاصة بأي تغييرات أو اعتراضات نهائية على الاقتراح إلى القائمة البريدية لمجموعة العمل. في هذه المرحلة ، تحتاج الاعتراضات إلى تبريرها تمامًا كما في المراحل الأخرى حتى يتم أخذها في الاعتبار. 5. في نهاية فترة المكالمة الأخيرة ، سيقوم رؤساء PDWG بتقييم التعليقات التي تم تلقيها خلال هذه الفترة وتحديد ما إذا كان قد تم التوصل إلى توافق في الآراء. إذا لم يكن هناك أي تعليقات من المجتمع في هذه المرحلة ، فسيتم اعتبار ذلك إجماعًا. .6 إذا تم التوصل إلى توافق في الآراء ، فسوف يعلن رؤساء PDWG عن القرار ويبدأون عملية draft التصديق على اقتراح من قبل مجلس إدارة AFRINIC. 7. إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ، يمكن لرؤساء PDWG أن يقرروا إما إرسال الاقتراح إلى المراحل السابقة من المناقشة أو المراجعة ، وإلا سيتم سحب الاقتراح. 8. يتمتع مقدمو اقتراح السياسة (أو أي شخص آخر) بحرية إعادة الاقتراح إلى قائمة مراسلات RPD لمزيد من المناقشة بعد الانسحاب. 3.5.1.4 المرحلة الختامية  في هذه الحالة ، يقرر الرؤساء أن الاقتراح قد حصل على دعم كافٍ للانتقال إلى المرحلة الختامية ، يجب أن يبدأ رؤساء PDWG في أقرب وقت ممكن وفي موعد لا يتجاوز أسبوعين (2) بعد اجتماع السياسة العامة "آخر دعوة للتعليقات وتبدأ المرحلة الختامية. تستمر فترة المكالمة الأخيرة أسبوعين على الأقل. سيتم الإعلان عن آخر مكالمة في القائمة البريدية لمناقشات السياسة.  الغرض من فترة النداء الأخير هذه هو تزويد المجتمع بفرصة أخيرة للتعليق على draft اقتراح. هذا مخصص بشكل خاص لأولئك الذين فاتتهم المراحل السابقة ويريدون معارضة الاقتراح أو رفع اعتراض رئيسي. في هذه المرحلة ، يجب تبرير الاعتراضات تمامًا كما في المراحل الأخرى حتى يتم أخذها في الاعتبار. ه. في نهاية فترة المكالمة الأخيرة ، سيقوم رؤساء PDWG بتقييم الملاحظات الواردة خلال هذه الفترة وتحديد ما إذا كان قد تم التوصل إلى توافق في الآراء. إذا لم تكن هناك تعليقات من المجتمع في هذه المرحلة ، فسيتم اعتبار ذلك إجماعًا. F. إذا تم التوصل إلى توافق في الآراء ، فإن رؤساء PDWG سيعلنون القرار ويبدأون عملية draft التصديق على اقتراح من قبل مجلس إدارة AFRINIC. ز. إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ، يمكن لرؤساء PDWG أن يقرروا إما إعادة إرسال الاقتراح إلى المراحل السابقة من المناقشة أو المراجعة ، وإلا سيتم سحب الاقتراح.  ح. للمبتدئين في اقتراح السياسة (أو أي شخص آخر) الحرية في إعادة الاقتراح إلى القائمة البريدية لـ RPD لمزيد من المناقشة بعد الانسحاب. 3.9. الاستئناف ا. خلال مرحلة المناقشة خلال مرحلة المناقشة ، يجب على أي شخص لديه شكوى أو مخاوف أخرى بشأن مقترح السياسة أو كيفية التعامل معها في القائمة البريدية لتطوير السياسة أن يثير الأمر أولاً مع رؤساء PDWG. إذا تعذر حل النزاع مع رؤساء PDWG ، فيمكن استدعاء إجراء الاستئناف. 3.9. الاستئناف ا. خلال مراحل التبني والمناقشة  أثناء مرحلتي التبني والمناقشة ، يجب على أي شخص لديه شكوى أو أي اهتمام آخر بالاقتراح المتعلق بالسياسة ، وكيفية معالجته في القائمة البريدية لتطوير السياسات ، وكيف اتخذ الرؤساء قرارهم بشأن اعتماد أو رفض الاقتراح ، أن يرفع أولاً المسألة مع كراسي PDWG. إذا تعذر حل النزاع مع كراسي PDWG ، فيمكن استدعاء إجراء الاستئناف. 3.9. الاستئناف ب. خلال مراحل المراجعة والختام في هذه المراحل من العملية - أي بعد أن يعلن رؤساء PDWG عن الإجماع الأولي أو أن الاقتراح في آخر مكالمة - يجب ألا تكون الشكاوى حول مقترح السياسة نفسه ما لم تكن هناك ظروف مخففة استثنائية. يجب على أي شخص يعتقد أن الاقتراح لم تتم معالجته بشكل صحيح أو أن رؤساء PDWG قاموا بتحديد غير صحيح لتوافق الآراء طرح المسألة أولاً مع رؤساء PDWG. إذا تعذر حل النزاع مع رؤساء مجموعة العمل ، فيمكن استدعاء إجراء الاستئناف. 3.9. الاستئناف ب. خلال مراحل المراجعة والختام في هذه المراحل من العملية ، يجب ألا تكون الشكاوى حول مقترح السياسة نفسه ما لم تكن هناك ظروف مخففة استثنائية. يجب على أي شخص يعتقد أن الاقتراح لم تتم معالجته بشكل صحيح أو أن رؤساء PDWG قاموا بتحديد غير صحيح لتوافق الآراء طرح المسألة أولاً مع رؤساء PDWG. إذا تعذر حل النزاع مع رؤساء مجموعة العمل ، فيمكن استدعاء إجراء الاستئناف.