التفاصيل
هوية شخصية: |
افبوب-2020-GEN-002-DRAFT03 |
تاريخ التقديم: |
22 مايو 2021 |
كاتب: |
|
الاسم: |
3.0 |
المتقادمون: |
NA |
تعديل: |
التكلفة لكل ألف ظهور (3.3) |
مقترح
1. ملخص للمشكلة التي يعالجها هذا الاقتراح
تستخدم PDP الحالية مجموعة عمل لأنشطة تطوير السياسة. لا تحدد إجراءات محددة وقواعد تشغيلية لمجموعة العمل. وقد أدى ذلك بمرور الوقت إلى مشكلات في التفسير فيما يتعلق بكيفية إدارة مجموعة العمل وكيفية إدارة المناقشات.
2. ملخص عن كيفية معالجة هذا الاقتراح للمشكلة
يعالج الاقتراح المشكلات من خلال تحديد مبادئ توجيهية وإجراءات واضحة وصريحة لمجموعة العمل.
3. الاقتراح
يعدل الاقتراح عملية تطوير السياسة ، القسم 3.3 من AFRINIC CPM
الحالي | مقترح |
---|---|
3.3 مجموعة عمل تطوير السياسات (PDWG) تناقش مجموعة عمل تطوير السياسة (PDWG) المقترحات. يمكن لأي شخص المشاركة عبر الإنترنت أو شخصيًا. يتم عمل PDWG من خلال القائمة البريدية لمناقشة سياسة الموارد (محمي عنوان البريد الإلكتروني هذا من المتطفلين و برامج التطفل. تحتاج إلى تفعيل جافا سكريبت لتتمكن من مشاهدته.) واجتماعات السياسة العامة نصف السنوية (PPM). يُعتبر أي شخص يشارك شخصًا أو عن بُعد جزءًا من مجموعة عمل تطوير السياسات. لدى مجموعة عمل تطوير السياسات رئيسان لأداء مهامها الإدارية. يتم اختيار كراسي PDWG من قبل مجتمع أفرينيك خلال اجتماع السياسة العامة وتخدم فترات متداخلة مدتها سنتان. تنتهي المدة خلال أول اجتماع للسياسة العامة يتوافق مع نهاية المدة التي تم تعيينهم فيها. قد تبدأ مدة ما أو تنتهي في موعد لا يتجاوز اليوم الأول لاجتماع السياسة العامة وفي موعد لا يتجاوز اليوم الأخير لاجتماع السياسة العامة كما هو محدد بالاتفاق المتبادل بين الرئيس الحالي والرئيس الجديد. إذا تعذر على رئيس مجموعة العمل أن يقضي فترة ولايته كاملة ، فيجوز للفريق العامل اختيار بديل لخدمة بقية المدة. إذا لم يتمكن رؤساء مجموعة العمل من حضور اجتماع السياسة العامة ، فسوف تقوم مجموعة العمل بتعيين رئيس للدورة. يجوز لأي شخص حاضر في الاجتماع ، سواء شخصيًا أم مشاركًا عن بُعد ، المشاركة في عملية اختيار رئيس مؤقت. |
3.3 مقدمةتوفر مجموعة عمل تطوير السياسات (PDWG) منتدى عامًا مفتوحًا لمناقشة سياسات موارد رقم الإنترنت والموضوعات ذات الصلة التي تهم AFRINIC ومجتمع الإنترنت في منطقة خدمة AFRINIC. تعقد جلسات PDWG في اجتماعات السياسة العامة AFRINIC. بين الاجتماعات ، تستمر المناقشات من خلال القائمة البريدية لمناقشات سياسة الموارد. PDWG مفتوح لجميع الأفراد المهتمين. هذه الوثيقة بمثابة مبادئ توجيهية حول كيفية عمل مجموعة العمل. وهي تحدد الأدوار والمسؤوليات الواضحة للرؤساء المشاركين في PDWG وإجراءات واضحة لإدارة مجموعة العمل.
3.3.1 الرؤساء المشاركون يدير اثنان من رؤساء PDWG بشكل أساسي مجموعة العمل الخاصة بتطوير السياسات. يؤدي الرؤساء المشاركون في PDWG دورًا حيويًا في إدارة مجموعة العمل. تعتمد فعالية PDWG على المشاركة النشطة للرؤساء المشاركين. يقوم الرؤساء المشاركون في PDWG بأدوارهم على أساس تطوعي. يقوم الرؤساء المشاركون بتنسيق أنشطة مجموعة العمل المعنية بتطوير السياسات ومن المتوقع أن يحضروا جميع اجتماعات السياسة العامة AFRINIC. يجب أن يظلوا مشتركين في القائمة البريدية لمناقشات السياسة AFRINIC طوال مدة فترتهم ويجب أيضًا أن يكونوا مشتركين في القائمة البريدية لأعضاء مناقشة AFRINIC خلال فترة عضويتهم. لكل اقتراح سياسة ، يجب تعيين رئيس مشارك واحد ليكون جهة الاتصال الأساسية ؛ ومع ذلك ، يجب أن يشارك كلا الرئيسين المشاركين بنشاط في بناء توافق الآراء. يجب أن يوجه الرئيس المشارك الرئيسي للاقتراح كما هو موضح أعلاه اقتراح السياسة من خلال المراحل المختلفة لـ PDP.
3.3.2 مسؤوليات الرؤساء المشاركين PDWG تشمل مسؤولية الرؤساء المشاركين ما يلي على الأقل:
يتحمل الرؤساء المشاركون المسؤولية النهائية عن ضمان تحقيق مجموعة العمل تقدمًا إلى الأمام. الرؤساء المشاركون مسؤولون أيضًا عن ضمان عمل مجموعة العمل بطريقة منفتحة وعادلة.
يجب أن يحاول الرؤساء المشاركون التأكد من أن المناقشات حول القائمة ذات صلة وأنهم يتقاربون مع اتفاقيات توافق الآراء. يجب أن يتأكد الرئيسان المشاركان من تلخيص المناقشات حول القائمة وأن النتيجة موثقة جيدًا لتجنب التكرار والانتهاكات الأخرى.
فيما يلي مسؤوليات الرؤساء المشاركين: 3.3.2.1 قبل اجتماع السياسة العامة AFRINIC أ) مساعدة المؤلفين في اقتراح التنسيق 3.3.2.2. خلال اجتماع السياسة العامة أ) رئاسة اجتماع السياسة العامة وإدارة المناقشات. 3.3.2.3. بعد اجتماع السياسة العامة أ) أرسل تقريرًا عن اجتماع السياسة العامة إلى القوائم البريدية لمناقشات المجتمع والسياسة بما في ذلك نتائج مناقشة اقتراح السياسة وعناصر العمل المفتوحة.
3.3.3. تعيين الرؤساء المشاركين PDWG تعيّن مجموعة العمل رئيسين مشاركين لمدة عامين. تتم تعيينات الرؤساء المشاركين في سنوات بديلة لكل مقعد (المقعد 1 والمقعد 2). يتخذ الفريق العامل قراراته بتوافق الآراء ويعين أيضًا رؤساء مشاركين بتوافق الآراء. يجب استخدام الانتخابات كحل أخير. يتبع موعد كل مقعد الإجراءات التالية: قبل 60 يومًا على الأقل من اجتماع السياسة العامة ، يرسل موظفو AFRINIC دعوة للترشيحات في القائمة البريدية لتطوير السياسات. ستتضمن المكالمة:
يسمح لأي شخص طبيعي مقيم في بلد من منطقة خدمة AFRINIC بالتطوع. يعرف المتطوعون أنفسهم من خلال تقديم أنفسهم (سيرة ذاتية قصيرة وتحفيزًا) كمرشح في القائمة البريدية لمجموعة العمل. يجب أن يُعرف المرشحون لمنصب الرئيس المشارك كمشاركين نشطين في القائمة البريدية لمجموعة العمل مع خبرة جيدة في عملية تطوير سياسة AFRINIC ويجب أن يكونوا قد حضروا ما لا يقل عن اثنين (2) من اجتماعات السياسة العامة AFRINIC التي يجب أن يكون أحدهما شخصيًا ، خلال السنوات الثلاث الماضية. إذا تم استلام ترشيح واحد على الأقل بحلول تاريخ الإغلاق ، تبدأ عملية التعيين. يجب أن يتم التعيين في اجتماع السياسة العامة القادم باعتباره البند الأول في جدول الأعمال. سيحدد الحاضرون في الجلسة ، سواء شخصيًا أو عن بُعد ، بالإجماع بين المرشحين الذين سيتولون المنصب المتاح. سيقرر الرئيس المتبقي ما إذا كان قد تم التوصل إلى توافق في الآراء. إذا وجدت مجموعة العمل نفسها بدون رئيس مشارك ، فإن رئيس مجلس إدارة AFRINIC سيقود عملية الإجماع. إذا تم تقييم مرشح واحد فقط ، فيجب أن يؤدي عدم وجود توافق في الآراء إلى إعلان أن المقعد شاغر. يجب على مجلس الإدارة تعيين رئيس مشارك مؤقت في غضون أسبوعين بعد اجتماع مجلس الإدارة. سيعمل الرئيس المشارك المؤقت حتى تعيين الرئيس المشارك الجديد. إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ويتم تقييم أكثر من مرشح واحد ، فسيتم إجراء اقتراع سري عبر الإنترنت لتعيين الرئيس المشارك الجديد في غضون أسبوعين بعد اجتماع مجلس الوزراء. يجب فتح الاقتراع السري للرؤساء المشاركين السابقين لـ PDPWG ورؤساء مجلس الإدارة السابقين والرؤساء التنفيذيين السابقين الذين أكملوا فترة واحدة على الأقل ولم يتم استدعاؤهم. أولئك الذين خدموا في مناصب متعددة يكون لهم صوت واحد. يجب إجراء عمليات التصويت والفرز باستخدام طريقة التصويت التفضيلي المرتبة والمعروفة باسم IRV. سيصبح الفائز في الاقتراع السري الرئيس المشارك الجديد. في حالة احتمال وجود تعادل بين المرشحَين (2) الأكثر ترتيبًا بعد كل جولات فرز الأصوات ، سيُطلب منهم اختيار واحد منهم لخدمة الفصل الدراسي بالإجماع. يُعلن شغور المقعد في حالة عدم الاتفاق بين الأخيرين. إذا تعذر إجراء الاقتراع السري ، يُعلن أن المقعد شاغر. يعين مجلس الإدارة رؤساء مشاركين مؤقتين. سيعمل الرئيس (الرؤساء) المؤقتون على تعيين الرئيس (الرؤساء) المشاركين الجدد. يتضمن خروج الرئيس المشارك فترة تسليم وتوقع أن يتبع الرئيس الجالس المقترحات ، التي توصلت بالفعل إلى إجماع ، لإكمال دورة PDP الخاصة بهم.
3.3.4. استدعاء الرئيس المشارك إذا لم يحضر الرئيس المشارك اجتماعين متتاليين من اجتماعات السياسة العامة AFRINIC بدون أسباب أو تم الإبلاغ عنه علنًا من قبل الرئيس المشارك الآخر بأنه لم يعد يحضر شؤون مجموعة العمل دون أسباب ، فسيتم عزل الرئيس المشارك من دوره. يجوز لأي شخص أن يطلب سحب رئيس مشارك لمجموعة العمل في أي وقت ، بناءً على طلب كتابي مع تبرير إلى مجلس إدارة AFRINIC. يجب أن يدعم الطلب ما لا يقل عن عشرة (10) أشخاص آخرين. يقوم مجلس إدارة AFRINIC بتعيين لجنة سحب ، باستثناء الأشخاص الذين يطلبون سحب الثقة والرئيس المشارك. تقوم لجنة سحب الثقة بالتحقيق في ظروف طلب سحب الثقة وتحديد النتيجة في مدة لا تزيد عن 4 أسابيع بعد تسجيل الاستدعاء. ينشر تقرير لجنة الاستدعاء في القائمة البريدية لمجموعة العمل. يكون قرار لجنة سحب الثقة نهائيًا وملزمًا. عندما يتم عزل رئيس مشارك من دوره واستدعائه ، يتولى الرئيس المشارك المتبقي دور رئاسة مجموعة العمل حتى تعيين رئيس (رؤساء) مشاركين جدد. إذا تم استدعاء كلا الرئيسين المشاركين ، يجب على رئيس مجلس إدارة AFRINIC أن يقود على وجه السرعة تعيين مجموعة العمل لرئيس (رؤساء) مشاركين مؤقتين عبر القائمة البريدية أو في اجتماع السياسة العامة. إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ، يقوم مجلس الإدارة بتعيين رؤساء مشاركين مؤقتين لمجموعة العمل في غضون أسبوعين بعد التأكد من عدم وجود توافق في الآراء
3.3.5. استقالة الرئيس المشارك إذا استقال الرئيس المشارك ، فسوف يتولى الرئيس المشارك المتبقي دور رئاسة مجموعة العمل حتى تعيين رئيس (رؤساء) مشاركين جدد. في حالة استقالة كلا الرئيسين المتشاركين ، يجب على رئيس مجلس إدارة AFRINIC أن يقود على وجه السرعة تعيين مجموعة العمل لرئيس (رؤساء) مشاركين مؤقتين عبر القائمة البريدية أو في اجتماع السياسة العامة. إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ، يقوم مجلس الإدارة بتعيين رؤساء مشاركين مؤقتين لمجموعة العمل. يعمل الرئيس المؤقت حتى تعيين الرئيس (الرؤساء) المشاركين الجدد.
3.3.6 مجموعة عمل العمليات (PDWG) 3.3.6.1 الإشراف على مناقشات وجلسات مجموعة العمل يتمثل التحدي المتمثل في إدارة جلسات مجموعة عمل تطوير السياسات في تحقيق التوازن بين الحاجة إلى دراسة مفتوحة وعادلة للقضايا والحاجة إلى إحراز تقدم إلى الأمام. تتحمل مجموعة العمل ككل المسؤولية النهائية عن تحقيق هذا التوازن. يتحمل الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل مسؤولية الإشراف على العملية. لتسهيل إحراز تقدم ، قد يرغب الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل في أن يقرروا رفض أو تأجيل المدخلات من فرد ، بناءً على المعايير التالية: قديم: يتعلق المدخلات بموضوع تم حله بالفعل ويتكرر مع المعلومات المتوفرة مسبقًا ؛ قاصر: المدخلات جديدة وتتعلق بموضوع تم حله بالفعل ، ولكن يبدو أنه ذو أهمية بسيطة في القرار الحالي ؛ التوقيت: تتعلق المدخلات بموضوع لم يفتحه الفريق العامل بعد للمناقشة ؛ مجال العمل المدخلات خارج نطاق المناقشات أو مجموعة العمل
3.3.7 السلوكيات الفردية في بعض الأحيان قد ينخرط فرد واحد أو أكثر في سلوك على قائمة بريدية يرى الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل أنها تعطل تقدم مجموعة العمل أو تتعارض مع قواعد السلوك المعمول بها. ما لم يكن السلوك التخريبي شديدًا بدرجة كافية بحيث يجب إيقافه على الفور ، يجب أن يحاول الرؤساء المشاركون تثبيط السلوك التخريبي من خلال التواصل مباشرة مع الفرد المخالف. إذا استمر السلوك ، يجب على الرؤساء المشاركين إرسال تحذير عام واحد على الأقل في القائمة البريدية. يجب أن يكشف التحذير بوضوح ما يتم تحذيره على أساس الفرد وأساس حكم الرئيسين المشاركين. كملاذ أخير ، وعادة بعد تحذير صريح واحد أو أكثر ، وإذا استمر السلوك ، يجوز للرؤساء المشاركين لمجموعة العمل تعليق امتيازات نشر القائمة البريدية للفرد المخرب لمدة لا تزيد عن 30 يومًا. يجب أن يكون تطبيق هذا القيد تدريجيًا. إذا استأنف الفرد نفس السلوك أو ما هو أسوأ ، فقد تزيد فترة التقييد. حتى أثناء تعليق امتيازات النشر ، يجب عدم منع الفرد من تلقي الرسائل المنشورة في القائمة. يمكن النظر في حلول التحكم في القوائم البريدية الأخرى. يجب أن تعتمد مجموعة العمل هذه الحلول. مثل جميع قرارات الرؤساء المشاركين لمجموعة العمل الأخرى ، فإن أي تعليق لامتيازات النشر يخضع للاستئناف.
3.3.8 اجتماع السياسة العامة اجتماع السياسة العامة (PPM) هو اجتماع مفتوح للمجتمع حيث تتم مناقشة مقترحات السياسات في إطار عملية تطوير السياسة (PDP). يقوم مجلس إدارة AFRINIC بالاتصال بـ PPMs وفقًا للقسم 11.2 من اللوائح. إذا لم يستطع رئيس مشارك واحد المشاركة في اجتماع السياسة العامة ، يتولى الرئيس المشارك الثاني رئاسة الاجتماع. إذا لم يتمكن الرئيسان المشاركان من المشاركة في اجتماع ما ، يجب على مجموعة العمل تعيين شخص واحد (1) مؤقتًا لقيادة الجلسة. إذا لم تتمكن مجموعة العمل من تعيين رئيس مؤقت ، يقوم مجلس الإدارة بتعيين رئيس مؤقت. إذا فشل المجلس في تعيين رئيس مؤقت ، يتم تأجيل الاجتماع. سيقود الرئيس المؤقت المعين أعلاه المناقشات وفقًا لجدول الأعمال ، ولكن لا يمكنه تحديد إجماع على مقترحات السياسة. سيقدم محضر الاجتماع إلى القائمة البريدية ويسمح للرؤساء المشاركين بتولي المسؤولية. في حين أن المناقشة المفتوحة والمساهمة ضرورية لنجاح مجموعة العمل ، فإن الرؤساء المشاركين مسؤولون عن ضمان التقدم إلى الأمام. عند قبول مجموعة العمل ، قد يدعو الرؤساء المشاركون إلى تقييد المشاركة (ولكن ليس الحضور المقيد!) في اجتماعات السياسة العامة بغرض تحقيق التقدم. بعد ذلك ، يتحمل الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل مسؤولية رفض منح الكلمة لأي فرد غير مستعد أو يغطي بطريقة أخرى مواد غير ملائمة ، أو يقوم ، في رأي الرؤساء المشاركين ، بتعطيل عملية مجموعة العمل.
توافق 3.3.9 تتخذ مجموعة العمل القرارات بالإجماع على النحو المحدد في PDP
3.3.10 الطعون 3.3.10.1 تعليق امتيازات النشر يجوز لأي شخص تم تعليق امتيازاته في النشر في القائمة البريدية من قبل الرؤساء المشاركين لمجموعة العمل تقديم استئناف ضد القرار إلى رئيس مجلس إدارة AFRINIC. سيقيم الرئيس الظروف ، ويستمع إلى الرؤساء المشاركين والمشتكي ويقرر. يكون قرار الرئيس نهائيًا وملزمًا. 3.3.10.2 تعيين الرؤساء المشاركين يجب على الشخص الذي لا يوافق على الإجراءات التي اتخذها الرئيس المشارك فيما يتعلق بعملية التعيين أن يتبع عملية حل النزاع على النحو المحدد في PDP. الإجراءات التي يتخذها مجلس الإدارة فيما يتعلق بعملية التعيين نهائية وملزمة
|
4. إعتراف
يود المؤلف أن يقر بأن بعض النصوص والإجراءات الواردة في هذه الوثيقة قد تم تكييفها من RFC2418 ومن ممارسات مجموعة العمل للآخرين RIRs.
مراجعة التاريخ
مراجعة التاريخ
التاريخ | التفاصيل |
22 مايو 2021 |
الإصدار 3: AFPUB-2020-GEN-001-DRAFT03 - جعل مجلس الإدارة يعين رئيسًا مشاركًا مؤقتًا (رؤساء مشاركين) بدلاً من رئيس مجلس الإدارة |
30 يوليو 2020 |
الإصدار 2: AFPUB-2020-GEN-001-DRAFT02
|
22 يوليو 2020 |
الإصدار 1: AFPUB-2020-GEN-001-DRAFT01 في البداية draft أرسلت إلى تنسيق rpd |
AFRINIC تقييم تأثير السياسة
AFRINIC تقييم الموظفين
تاريخ التقييم: 28 أكتوبر 2021
1.0) تفسير الموظفين وفهم الاقتراح
يُدخل اقتراح السياسة هذا بعض التغييرات على أداء مجموعة عمل تطوير السياسة (PDWG) على النحو التالي: -
- مسؤوليات الرؤساء المشاركين PDWG
- تعيين الرؤساء المشاركين PDWG
- يوضح ما يجب أن يحدث إذا تم عزل أحد الرؤساء المشاركين أو كلاهما
- يوضح كيفية المضي قدمًا في حالة استقالة الرئيس المشارك
- عمليات PDWG مثل الإشراف على مناقشات وجلسات PDWG والسلوكيات الفردية واجتماعات السياسة العامة
- الاستئنافات - يمكن للشخص الذي تم تعليق امتيازات النشر الخاصة به استئناف هذه القرارات
- يعين مجلس الإدارة الرؤساء المشاركين المؤقتين ضمن جدول زمني محدد
- يوضح الأشخاص المؤهلين للتسجيل في سجل التصويت ، في حالة استخدام آخر اقتراع سري عبر الإنترنت لاختيار رئيس (رؤساء) PDWG.
2.0) طلبات التوضيحات الخاصة بموظفي AFRINIC
بموجب الفقرة 3.3.3 من السياسة المقترحة (الفقرة السابعة) ، تمت الإشارة إلى "المشاركين النشطين".
لا شك أن مصطلح "المشاركين النشطين" غامض وأي معنى يُنسب إليه سيكون ذاتيًا أيضًا. وبالتالي يوصى بتعريف مناسب للمصطلح.
3.0) تعليقات الموظفين على مجالات التأثير
التأثير على وظائف التسجيل - لا شيء
منصات الاجتماعات - تقييد المشاركة يتم تنفيذه أيضًا عبر منصة اجتماعات AFRINIC للأحداث عبر الإنترنت / المختلطة.
منصة التصويت عبر الإنترنت - ستكون منصة التصويت عبر الإنترنت مطلوبة لاستضافة الاقتراع السري عبر الإنترنت. تم تحديد سجل التصويت في الاقتراح ويتألف من الرؤساء المشاركين السابقين لمجموعة العمل PDP ، ورؤساء مجلس الإدارة السابقين والرؤساء التنفيذيين السابقين الذين أكملوا فترة واحدة على الأقل ولم يتم استدعاؤهم.
قائمة الأسماء متاحة ويمكن الوصول إليها من خلال منصات التصويت عبر الإنترنت وستخضع للتحقق من الهوية.
القوائم البريدية - سيشترك رؤساء PDWG في القوائم البريدية للأعضاء لمناقشة الأعضاء كمراقبين.
سيتم تحديد المشاركين النشطين.
التقييم القانوني
فيما يلي الملاحظات والملاحظات القانونية من حيث الشكل:
- من الواضح أن اقتراح السياسة ، مثل الأسلوب ، يبدو أن المؤلفين يعتزمون إلغاء واستبدال الأحكام الكاملة للقسم الحالي 3.3 من دليل السياسة الموحدة بمحتويات الاقتراح المطروح. إذا كان الأمر كذلك ، يجب على المؤلفين أن يذكروا ذلك بوضوح.
- يجب أن يكون المؤلفون واضحين أيضًا بشأن ما إذا كان ينبغي النظر إلى الاقتراح كمقترح سياسة لأغراض القسم 11.3 من لوائح AFRINIC والتي ، لجميع المقاصد والأغراض ، يجب أن تكون اقتراحًا فيما يتعلق بإدارة موارد أرقام IP ، أو ما إذا كان ينبغي تنفيذه ببساطة كمبدأ توجيهي. هذا التمييز مهم لأن (XNUMX) التوجيه هو دليل بطبيعته في حين أن اقتراح السياسة المتفق عليه في إطار PDP والمصدق عليه من قبل مجلس الإدارة إلزامي بطبيعته والذي قد يعطي أرضية لاستدعاء الرؤساء المشاركين PDWG .
- يتم لفت انتباه PDWG أيضًا إلى حقيقة أن الزيادة في عدد التماسات الاستدعاء ليست ولا يمكن اعتبارها في المصالح العامة لمجتمع الإنترنت الإقليمي لـ AFRINIC. على العكس من ذلك ، فإن مثل هذه الزيادة في عدد التماسات الاستدعاء لن تؤدي إلا إلى مزيد من عدم الاستقرار ، وزيادة الانقسام في مجتمع الإنترنت الإقليمي الحالي ، وبالتالي هزيمة معنويات قاعدة الإجماع.
من حيث الجوهر ، فإن الملاحظات القانونية هي كما يلي:
(أ) تنص الفقرة الأولى من السياسة المقترحة على ما يلي - "توفر مجموعة عمل تطوير السياسات (PDWG) منتدى عامًا مفتوحًا لمناقشة سياسات موارد أرقام الإنترنت والموضوعات ذات الصلة التي تهم AFRINIC ومجتمع الإنترنت في منطقة خدمة AFRINIC ".
في البداية ، يجب أن نتذكر أن PDP هو انبثاق للقسم 11.3 من لوائح AFRINIC التي تنص على ما يلي:
"لأغراض القسم الفرعي 11.2 ، يُقصد باجتماع السياسة العامة اجتماع مفتوح للمجتمع حيث تتم مناقشة المقترحات الخاصة بسياسات الاستخدام السليم والمسؤول وإدارة موارد أرقام الإنترنت والموافقة عليها ضمن إطار عمل عملية تطوير السياسة (PDP) المحددة من قبل مجتمع الإنترنت الإقليمي وصدق عليها مجلس الإدارة ".
على هذا النحو ، تقتصر ولاية PDWG على اقتراح ومناقشة السياسات المتعلقة بإدارة موارد أرقام IP. وبالتالي ، فإن أي مناقشة أخرى ، وإن كانت تتعلق بـ AFRINIC ، فهي غير مقبولة.
(ب) بموجب الفقرة 3.3.1 من السياسة المقترحة ، تمت الإشارة إلى ما يلي - "ينسق الرئيسان المشاركان أنشطة فريق العمل المعني بوضع السياسات ويتوقع منهما حضور جميع اجتماعات السياسة العامة لـ AFRINIC."
نظرًا لطبيعة وظائف الرؤساء المشاركين لـ PDWG ، يوصى بأن يكون حضور الرؤساء المشاركين لـ PDWG في اجتماع السياسة العامة إلزاميًا ما لم يجد الأخير نفسه (أو أنفسهم) في مأزق حقيقي من ضمان / حضورهم / حضورهم. بمعنى آخر ، لا يمكن أن يعتمد حضور الرؤساء المشاركين لـ PDWG على مجرد توقع.
(ج) بموجب الفقرة 3.3.2.1 من السياسة المقترحة ، وبصورة أدق الفقرة الفرعية (و) منها ، يشار إلى "تقديم نسخة محدثة من الاقتراح على القائمة البريدية".
يتم لفت انتباه كل من المؤلفين و PDWG إلى حقيقة أن اقتراح السياسة هو اقتراح مقدم من المؤلف (المؤلفين) للمناقشة داخل إطار عمل PDP. على هذا النحو ، لا يمكن وصف نفس الشيء باسم ملف draft أو الإصدار.
علاوة على ذلك ، ليس من العملي أن يقدم المؤلف نسخة (نسخ) إضافية من اقتراحه / اقتراحها بينما تظل السياسة قيد المناقشة. بدلاً من ذلك ، يجب عليه / عليها ببساطة سحب الاقتراح ويمكنه تقديم اقتراح جديد من جديد.
(د) بموجب الفقرة 3.3.3 من السياسة المقترحة (الفقرة الثانية) ، تمت الإشارة إلى "توافق الآراء" بينما يشار أيضًا إلى "الانتخابات" وإن كان ذلك شرطًا استثنائيًا.
على الرغم من أن هذا البند قد يكون طموحًا ، إلا أنه يوصى المؤلف بأن يكون واقعياً في اقتراحه ، والأكثر من ذلك أن التعديل المقترح يجب أن يعكس دائمًا البيئة التي تعمل فيها PDWG وكذلك العوامل الخارجية التي تؤثر على مجموعة العمل.
(هـ) بموجب الفقرة 3.3.3 من السياسة المقترحة (الفقرة الخامسة) ، تمت الإشارة إلى - "يُسمح لأي شخص طبيعي مقيم في بلد من منطقة خدمة AFRINIC بالتطوع".
من الجدير بالذكر أن القسم 11.3 من اللوائح ينص على ما يلي:
"لأغراض القسم الفرعي 11.2 ، يُقصد باجتماع السياسة العامة اجتماع مفتوح للمجتمع حيث تتم مناقشة المقترحات الخاصة بسياسات الاستخدام السليم والمسؤول وإدارة موارد أرقام الإنترنت والموافقة عليها ضمن إطار عمل عملية تطوير السياسة (PDP) المحددة من قبل مجتمع الإنترنت الإقليمي وصدق عليها مجلس الإدارة ".
ومع ذلك ، فمن المسلم به أيضًا أنه على الرغم من أحكام القسم 11.3 من اللوائح ، أي أن يكون لدى AFRINIC مجتمع إنترنت إقليمي ، فمن الممارسات المقبولة في AFRINIC السماح للأشخاص الذين لا يقيمون بالضرورة في منطقة خدمة AFRINIC بالاشتراك والمشاركة في PDWG الخاص به. ومن ثم ، فإن الامتناع عن تعيين الأشخاص غير المقيمين في منطقة خدمة AFRINIC كرؤساء مشاركين لـ PDWG ليس غير عادل فحسب ، بل يمثل أيضًا انتهاكًا لمبادئ الديمقراطية الراسخة.
إذا كان قصد المؤلفين هو أن يكون PDWG مملوكًا ومراقبًا من قبل أشخاص مقيمين داخل منطقة خدمة AFRINIC ، فيجب معالجة الأذى من المصدر ، وبالتالي إعطاء التأثير الكامل لأحكام القسم 11.3 من اللوائح بحيث يحق للشخص المقيم في منطقة خدمة AFRINIC الاشتراك والمشاركة في PDWG وقد يظهر جميع الأشخاص الآخرين كمراقبين فقط.
(و) بموجب الفقرة 3.3.4 من السياسة المقترحة ، تم وضع بند لإمكانية استدعاء الرؤساء المشاركين لـ PDWG الحاليين. ومع ذلك ، لم يتم تقديم أي إرشادات بشأن الأسباب المحتملة التي تعتبر مقبولة لمثل هذا الاسترداد. في هذه الملاحظة ، يُنصح المؤلفون بضمان عدم وجود تداخل بين وظائف لجنة الاستئناف ولجنة الاسترداد.
(ز) بموجب 3.3.10 من السياسة المقترحة ، تمت الإشارة إلى استئناف يتم الاستماع إليه من قبل رئيس مجلس إدارة AFRINIC. والسؤال الذي يطرح نفسه هو ما إذا كان قد تم التماس آراء مجلس إدارة AFRINIC ، أو على الأقل تم التشاور معها ، بشأن هذا الجانب حتى يتولى رئيسه هذه المسؤولية الإضافية.
من منظور قانوني وحوكمة صارم ، قد تكون مشاركة رئيس مجلس الإدارة غير مناسبة في هذه الظروف ، لدرجة أن مشاركة مجلس الإدارة تقتصر على (XNUMX) دعوة اجتماع مجلس الإدارة ، (XNUMX) النظر في التصديق على سياسة وصلت إلى توافق في الآراء ، و (XNUMX) التدخل في ظروف استثنائية لإلغاء قفل الجمود داخل إطار عمل PDP.
التقييم المالي
يتم الاستعانة بمصادر خارجية للانتخابات أو منصة التصويت ، وبالتالي يجب تخطيط الميزانية وفقًا لذلك.
4.0) التنفيذ
الجدول الزمني - يمكن أن يتم التنفيذ ضمن الجداول الزمنية المنصوص عليها في دليل السياسة الموحدة.