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AFRINIC-25 Ata da Reunião do PDWG

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Data 29 de novembro de 2016 Maurício

Agenda
Horário Evento
11: 00 - 11: 10 1. Boas-vindas, introdução e visão geral da agenda
11: 10 - 11: 20 2. Veja o PDP da região AFRINIC
11: 20 - 11: 30 3. Resumo de propostas interessantes em outro RIRs
11: 30 - 12: 30 4. Proposta: Política de transferência de entrada
Almoço
13: 30 - 14: 30 5. Proposta: Revisão de pouso suave
14: 30 - 15: 30 6. Proposta: IPv4 Pouso suave - BIS
Break
16: 00 - 17: 00 7. Proposta: Análise de recursos de números da Internet pela AFRINIC
17: 00 - 18: 00 8. Proposta: IPv4 Transferências de recursos na região AFRINIC
18: 00 - 19: 00 9. Microfone de política aberta e fechamento

 

1.0 Boas-vindas, introdução e visão geral da agenda

A reunião foi iniciada às 1100 horas locais nas Maurícias com os comentários de boas-vindas de Ernest Byaruhanga, que apresentou os dois co-presidentes, Adewole Ajao, o presidente da sessão do dia, e Sami Salih (participando remotamente). Um membro da comunidade solicitou que dois itens que foram discutidos recentemente na lista de rpd - revisão do PDP e aprovação e revogação da diretoria para propostas de políticas fossem incluídos na agenda. Os itens foram listados para serem discutidos durante o Microfone de Política Aberta.

 

2.0 Análise rápida do PDP da região AFRINIC

Um fluxograma do PDP da região AFRINIC foi apresentado e explicado pelo co-presidente aos membros da comunidade presentes.

Uma breve atualização sobre o Manual de Políticas Consolidadas (CPM) recentemente adotado foi compartilhada. Observou-se que houve uma transição do sistema de documentos de política individuais para o CPM desde outubro de 2016, após um processo de consulta à comunidade e chamada para comentários sobre o draft CPM, e que o Conselho aprovou a adoção e implementação do CPM posteriormente. Houve um comentário no plenário sobre a implementação do CPM não ter passado pelo PDP e as respostas recebidas apontaram para o fato de que a comunidade teve a oportunidade de fazer suas contribuições. Quaisquer desafios observados pela comunidade devem ser apresentados à medida que são descobertos, para que a equipe possa encontrar maneiras de melhorar a implementação.

 

3.0 Resumo de propostas interessantes em outro RIRs

Notícias de política de outros RIRs foi compartilhado por representantes de cada um dos respectivos RIR. Andrea Cima do RIPE NCC, Sergio Rojas do LACNIC, Guangliang Pan do APNIC e Sean Hopkins do ARIN falaram sobre as últimas discussões políticas em suas respectivas comunidades.

 

4.0 Proposta: Política de Transferências de Entrada

Apresentado por Andrew Alston e Christopher Mwangi

 

Os autores notaram que, no momento, embora o AFRINIC IPv4 o estoque é o maior dos 5 RIRs, a África ainda globalmente tem a menor quantidade de IPv4 e permitir o fluxo de entrada deste espaço a partir dos mercados de transferência de outras regiões permite que as empresas africanas que ainda vão precisar de espaço depois de esgotado o inventário AFRINIC, possam trazê-lo e usá-lo no continente.

Observou-se que esta proposta cobre todos os tipos de recursos (incluindo IPv6 e ASNs) para atender as empresas multinacionais que desejam consolidar seus recursos em um único ponto de administração e não manter múltiplos RIR associações.

 

Os autores ainda observaram que:

  • Legado IPv4 o espaço deixará de ser legado após uma transferência de entrada para AFRINIC.
  • Alguns RIRs indicaram que a política pode não ser compatível com a deles porque é unilateral e que tornar as transferências bidirecionais tornaria a proposta compatível. Os autores afirmaram que a compatibilidade unidirecional é algo que eles poderiam fazer lobby em outros RIR comunidades, mas será em um ponto no futuro, depois que a comunidade AFRINIC aceitar a proposta como escrita.

 

Os comentários foram recebidos da seguinte forma:

- O RIPE NCC esclareceu que a proposta de política conforme redigida é compatível com as políticas de transferência do RIPE, e que o RIPE NCC pode autorizar transferências de saída com o AFRINIC se a proposta for implementada. Também foi declarado que na reunião RIPE73 em Madrid, a proposta foi mencionada à comunidade RIPE para seus comentários, e a comunidade em geral entendeu a proposta e não expressou quaisquer preocupações sobre ela.

- Houve várias declarações contrárias à proposta com base no seguinte:

  • Iria desacelerar IPv6 adoção na região. Os autores notaram que não diminuiria IPv6 adoção, uma vez que o espaço de entrada seria de mercados de transferência, cujos preços estarão fora do alcance de muitos ISPs africanos de qualquer maneira - e esses ISPs podem optar por IPv6.
  • Parece injusto para outras regiões cujo IPv4 piscinas estão esgotadas, mas AFRINIC, que ainda tem considerável IPv4 espaço, está tentando esgotar ainda mais o pouco que resta em outras regiões. Os autores esclareceram que o espaço de entrada será do IPv4 endereço de transferência de mercado, e não necessariamente dos estoques do outro RIRs, o que não representa nenhum dano para compradores e vendedores dispostos a isso, pois é um mercado livre e aberto.
  • A África não tem muitas multinacionais que precisam consolidar seus recursos de outras RIRs a menos que os autores possam apresentar evidências com exemplos de apoio e, mesmo assim, não há necessidade de uma política específica para essas multinacionais.

 

- Algumas declarações de apoio observaram que:

  • Em comunidades IXP africanas, alguns IXPs (como o Quênia) têm seus prefixos em outros RIR whois bancos de dados onde eles não podem modificar seus registros, às vezes levando a desafios com a aplicação da lei; esta política ajudará a mover esses prefixos para o AFRINIC whois banco de dados onde os proprietários podem definir as propriedades corretas do banco de dados. Uma reação a isso foi que não se tratava de um problema generalizado e que a AFRINIC pode lidar com tais IXPs caso a caso para corrigir esse problema com o interessado RIR.
  • Em algum momento, haverá a necessidade de mais IPv4 espaço na África, questionando, em que ponto no tempo. Como o mercado de transferência é a única maneira de atender a essa necessidade quando ela surge, há um caso convincente para uma política que permite o fluxo de entrada de IPv4 endereços. O autor acrescentou que, uma vez que o AFRINIC PDP leva um pouco de tempo para que uma proposta de política seja aceita, agora é hora de considerar uma entrada IPv4 política de transferência porque, no momento em que for implementada, já pode haver limitações de quanto IPv4 espaço que um membro pode adquirir do AFRINIC por causa das restrições de tamanho de alocação máxima no IPv4 política de pouso suave, e um mercado de transferência pode potencialmente resolver tal problema.
  • O requisito proposto para mostrar prova de utilização de 50% dos recursos de IP seja reformulado para simplesmente demonstrar uma intenção de uso, uma vez que é impossível para qualquer pessoa justificar como faria, por exemplo, usar 50% de um IPv6 piscina.

Decisão do copresidente sobre a proposta - Política de transferências de entrada:
Sem consenso. A proposta volta para a lista de discussão para uma discussão mais aprofundada.

 

5.0 Proposta: IPv4 Revisão de aterrissagem suave

Apresentado por Andrew Alston, Kris Seeburn e Mark Elkins

 

Destaques da proposta:

  • A proposta visa reformar o atual IPv4 Política de pouso suave em sua totalidade devido à sua intenção de adiar a vida útil de IPv4 espaço desnecessariamente, diminuindo assim IPv6 adoção no continente.
  • O AFRINIC deve acabar com a metodologia de Soft-Landing e deixar a piscina esgotar naturalmente com os mesmos princípios de alocação com base nas necessidades, mas permitir uma reserva de / 13 para novos participantes e atrasados ​​como a única medida a seguir em frente.

Os seguintes comentários foram recebidos do plenário se opondo à proposta:

  • A declaração do problema desta proposta (livrar-se de IPv4 para promover a aceitação de IPv6) é inerentemente incorreto, e isso não pode servir de base para uma proposta que tem os interesses da região, porque IPv4 ainda é necessário para uma transição suave para IPv6, a mesma base em que ICANN emitiu cada RIR um (final) / 8 (não baseado em RIR necessidades, mas para facilitar a possível transição para IPv6 entre outras razões técnicas).
  • Esta é uma proposta de pouso forçado devido ao fato de que acelera IPv4 esgotamento, um recurso muito escasso que ainda é necessário por uma crescente indústria da Internet para IPv6 adoção.
  • Um dos co-autores não é consistente com o princípio de aceleração IPv6 adoção acelerando IPv4 esgotamento, pelo fato de que em uma de suas propostas, a intenção é importar mais IPv4 espaço para o continente (atrasando assim o seu esgotamento no continente), mas nesta proposta, a intenção é esgotar rapidamente IPv4 espaço para um mais rápido IPv6 aceitação - o que é contraditório.
  • O 102/8 (que é o último / 8 emitido pela IANA) não foi baseado nas necessidades, mas para gerenciar o IPv6 período de transição de modo que a maioria dos operadores possa obter um bloco de IPv4 espaço para permitir mover suavemente para IPv6.
  • O RIPE NCC também tem uma disposição para a gestão do último / 8, onde os novos participantes podem receber um IPv4 bloco do último / 8 para atender à sua transição para IPv6.

Decisão do copresidente sobre a proposta - Revisão de pouso suave:
Sem consenso. A proposta volta para a lista de discussão para uma discussão mais aprofundada.

 

6.0 IPv4 Soft Landing BIS

Apresentado por Alain Aina e Omo Oaiya

 

Os co-autores fizeram as seguintes observações:

  • Existem duas propostas de políticas concorrentes e os co-autores reconhecem e reconhecem a dificuldade em obter consenso em qualquer uma das duas.
  • A proposta já foi apresentada no Gaborone e todos os comentários recebidos foram devidamente analisados.
  • Os co-autores, portanto, propõem que, no futuro, eles prefiram trabalhar com os autores da proposta “Revisão de pouso suave” para estabelecer uma declaração de problema comum e a conseqüente proposta de política que se encaixa nos melhores interesses de longo prazo da comunidade AFRINIC.
  • Se necessário, conforme observado pelo CEO que o Soft Landing pode ser acionado no primeiro trimestre de 1, é possível usar a provisão de emergência do PDP para avançar uma proposta unificada de maneira rápida, uma vez que ambos os grupos de autores convergem na declaração do problema e na proposta .
  • Os co-autores solicitaram que a proposta “IPv4 Soft Landing - BIS ”volte para a lista de discussão para uma discussão mais aprofundada, pois um processo é forjado para colaborar em outra versão da proposta.

 

Os comentários foram recebidos da seguinte forma:

  • Os dois grupos devem colaborar em uma política unificada que seja fácil de entender e, conseqüentemente, mais rápida de implementar pela AFRINIC.
  • Os autores desta proposta foram elogiados por sua disposição em colaborar.
  • Autores do 'IPv4 A proposta do Soft Landing Overhaul sugeria que ambos os grupos retirassem suas propostas de um esforço para criar uma nova proposta a partir do zero, e afirmaram que esta é a condição na qual eles podem trabalhar com os autores do “IPv4 Proposta de Soft Landing - BIS.
  • Autores do “IPv4 A proposta de revisão do SOFT LANDING ”, consequentemente, retirou-a com a esperança de trabalhar com os autores de“IPv4 SOFT LANDING BIS ”para uma proposta unificada.
  • Foi sugerido que a nova proposta considera a redução da alocação máxima nas fases 1 e 2 da atual política de pouso suave, ao mesmo tempo em que refina a provisão para novos operadores.
  • Um novo conjunto de pontos foi proposto do plenário como uma declaração de problema unificada potencial

 

Decisão do copresidente sobre a proposta - IPv4 Pouso suave - BIS:
A proposta volta para a lista de discussão para uma discussão mais aprofundada.

 

7.0 Proposta: Análise dos recursos de números da Internet pela AFRINIC

Apresentado por Serge Ilunga, Arnaud Amelina, Jean Baptiste Millogo e Wafa Dahmani

 

Os autores apresentaram os seguintes destaques da proposta:

  • É reconhecido que os recursos de números da Internet, especialmente IPv4 espaço, são escassos e finitos e que os princípios atuais de distribuição são baseados nas necessidades operacionais, evitando o armazenamento desses recursos.
  • A seção 4 do AFRINIC Registration Service Agreement (RSA) fornece a estrutura para investigações de uso de recursos, ao mesmo tempo que menciona a obrigação dos membros de cooperar com as referidas investigações e define as medidas a serem tomadas pela AFRINIC em caso de não cumprimento do RSA e das políticas .
  • A falta de tais investigações ou controle regular pode levar ao uso ineficiente dos recursos do Número, estocagem e outros tipos de abuso.
  • A proposta, portanto, fornece uma estrutura para a AFRINIC conduzir revisões regulares da utilização de recursos realizada pelos membros e recuperar recursos dos membros onde o uso não está em conformidade com o RSA.
  • As análises devem estabelecer conformidade com as políticas de RSA e de alocação / atribuição e podem ser aleatórias (iniciadas pela equipe) ou relatadas (por um denunciante).
  • Deve haver um processo de apelação para garantir que as análises sejam conduzidas de forma transparente e neutra - com um processo de arbitragem desenvolvido pelo Conselho da AFRINIC, que envolve a publicação do processo e do grupo de árbitros.
  • A proposta prevê a publicação de relatórios de conformidade anualmente que relacionam os membros que foram avaliados (por categoria de associação e tipo de recurso) junto com seu nível de conformidade.

Os seguintes comentários contra a proposta foram recebidos do plenário:

  • O problema a ser resolvido pela proposta não é muito forte ou convincente.
  • As auditorias podem ser caras e demoradas - e isso prejudicará significativamente o AFRINIC.
  • A política está aberta a abusos significativos por parte de entidades comerciais concorrentes que podem acionar auditorias aleatórias umas contra as outras (especialmente porque a proposta não pretende divulgar as identidades dos reclamantes).
  • Se um membro for revisado e os detalhes da empresa mais o relatório de auditoria forem publicados online, a imagem de tal empresa será difamada e pode haver consequências de litígio, o que pode prejudicar financeiramente a AFRINIC.
  • O CEO da AFRINIC comentou o seguinte:
    • A prática de auditoria atual é que alguma revisão seja realizada quando um membro solicita recursos adicionais.
    • Se a AFRINIC recebeu muitos casos que levaram à investigação e auditoria, isso pode gerar custos significativos, embora algumas solicitações razoáveis ​​possam ser feitas sem a necessidade de uma política explícita sobre o assunto.
    • Se esta política for aprovada como está escrita, o CEO recomendará ao Conselho que não a ratifique devido ao potencial dano que pode causar à organização.
    • O Presidente do Conselho da AFRINIC esclareceu que o Conselho pode optar por ignorar ou considerar a recomendação do CEO de não ratificar.
    • O assessor jurídico da AFRINIC observou que a RSA vincula a AFRINIC à confidencialidade e proteção dos dados dos membros pelas leis de Maurício e que a publicação de informações detalhadas dos membros em relatórios de auditoria disponíveis publicamente pode trazer a AFRINIC sob um holofote jurídico com possível litígio, e informou que uma política não deve obrigar a AFRINIC a publicar informações que possam levar a tais situações.
    • Foi proposto que o AFRINIC implementasse um método operacional e administrativo para receber reclamações sobre violação de política, violação de RSA ou uso indevido de recursos - em vez de passar pelo PDP.

 

Os seguintes comentários em apoio à proposta foram recebidos do plenário:

  • Qualquer proposta de política que garanta o uso eficiente e apropriado de recursos numéricos é necessária.
  • Se não há nada a esconder, não há necessidade de temer a malícia do concorrente.
  • A política irá melhorar a qualidade do AFRINIC whois dados, causar melhor transparência e responsabilidade da comunidade.
  • Uma vez que o RSA já capacita o AFRINIC para fazer auditorias, esta proposta de política fornece um processo mais claro para fazer cumprir as disposições existentes do RSA, tornando mais fácil para o pessoal do AFRINIC.

Outro RIRs foram solicitados a informar a comunidade sobre quaisquer práticas de auditoria existentes em suas regiões e se elas são aplicadas por meio de políticas ou medidas administrativas internas. RIR representantes responderam da seguinte forma:

  • RIPE NCC - Existe um sistema (em seu site) para relatar o não cumprimento da política e, consequentemente, realizar auditorias com base no conteúdo dos relatórios recebidos. Os relatórios devem ser acompanhados de comprovantes. Algumas atividades de auditoria envolvem alcançar os membros de forma proativa para garantir que WHOIS os registros têm dados corretos e outras atividades de auditoria envolvem análises e investigações detalhadas. Essas investigações podem ser acionadas quando um membro da equipe suspeita de violação da política ou quando é relatada por meio do site. Os resultados das investigações não são publicados. Foi constatado que 200 casos foram notificados / recebidos até o momento em 2016, resultando em 76 investigações.
  • ARIN - O RSA realiza auditorias sempre que houver solicitação de espaço de IP, suspeita de fraude ou a qualquer momento a critério da equipe. As auditorias são comuns quando há suspeita de fraude ou violação de política e isso pode levar à recuperação de recursos. Por exemplo, uma suspeita de sequestro pode ser relatada por qualquer pessoa e levará a auditorias e investigações. O repórter (denunciante) não é divulgado publicamente, no entanto, nem o relatório detalhado da investigação publicado.
  • LACNIC - Dispõe apenas de políticas para verificar se um recurso está sendo utilizado corretamente.
  • APNIC - nenhuma política ou disposição RSA para fazer auditorias e investigações.

 

Mais comentários e feedback recebidos do plenário sobre a proposta:

  • Se AFRINIC acredita que a política não é necessária, eles devem considerar informar a comunidade sobre a atividade de auditoria em andamento, por alguma forma de relatórios de auditoria para começar, porque no futuro, WHOIS A precisão dos dados é muito importante no que diz respeito à prestação de contas aos governos, às autoridades policiais e a outras instituições da comunidade.
  • O CEO da AFRINIC foi solicitado a informar a comunidade se a AFRINIC auditou algum membro antes e em que circunstâncias. Ele indicou que tem havido auditorias ao solicitar recursos adicionais, e estas sempre são feitas quando a solicitação de recurso adicional é recebida.
  • Solicitou-se ao CEO da AFRINIC que compartilhasse os detalhes dos custos dessas auditorias que a AFRINIC conduz atualmente, para que essas informações possam ajudar os autores a refinar a declaração do problema e outras disposições desta proposta.

Decisão do copresidente sobre a proposta - Revisão dos recursos de números da Internet pela AFRINIC:
A proposta volta para a lista de discussão para uma discussão mais aprofundada.

 

8.0 Proposta: IPv4 Transferências de recursos dentro da região AFRINIC

Apresentado por Ali Hadji, Komi Elitcha e Alain Aina

 

Os autores compartilharam os seguintes destaques da proposta:

  • Como todos os outros RIRs, AFRINIC em breve esgotará seu IPv4 piscina. Uma política de transferência é necessária dentro da região para atender às necessidades dos solicitantes de recursos atrasados ​​quando o AFRINIC IPv4 O pool finalmente se esgota, e esta proposta de política tenta definir as condições em que tais transferências podem ocorrer.
  • A proposta é ativada quando o Soft Landing na política atual atinge a Fase 2.
  • A origem da transferência deve ser um proprietário legítimo ou o recurso a ser transferido, sem disputas.
  • A AFRINIC deve garantir que as transferências são baseadas nas necessidades e um destinatário deve justificar a necessidade do recurso a ser transferido.
  • As preocupações da equipe, conforme compartilhadas na avaliação, foram abordadas, uma vez que eram menores.

 

Os seguintes comentários (em apoio à proposta) foram recebidos do plenário:

  • Os autores também precisam esclarecer como Legacy IPv4 os detentores de recursos são impactados por esta proposta, uma vez que, em princípio, nenhuma política se aplica a eles.
  • Em vez de ser ativada na Fase 2 do Soft Landing, a política deve entrar em vigor imediatamente, uma vez que o AFRINIC já está projetado para atingir o Soft Landing no primeiro trimestre de 1.
  • A condição sobre a origem de uma transferência ser um membro AFRINIC deve ser claramente reformulada para incluir também uma opção que forneça aos Detentores de Recursos Legados a possibilidade de transferir seus recursos.
  • Observou-se que a equipe implementa um processo de pré-aprovação para os destinatários das transferências, de modo que as transações podem ser mais rápidas quando um recurso para transferência estiver disponível.

Não houve declarações contrárias à proposta.

Decisão do copresidente sobre a proposta - IPv4 Transferências de recursos dentro da região AFRINIC:
Consenso - A proposta passa para a última chamada com as modificações solicitadas acima adicionadas pelos autores à proposta.

 

9.0 Horário da Política de Abertura

Devido a limitações de tempo, a comunidade solicitou que os itens alinhados para serem discutidos durante a Hora da Política Aberta fossem apresentados para discussão na lista de discussão pelos Co-Presidentes. A reunião foi encerrada às 1915, hora local, nas Maurícias.

 

Resumo das decisões sobre propostas de políticas discutidas durante AFRINIC 25

Proposta Decisões Comentários
Política de transferências de entrada Sem consenso Voltar para a lista de discussão
IPv4 Revisão de aterrissagem suave Sem consenso Retirado pelos autores depois disso
IPv4 Pouso suave - BIS Sem consenso Autores para colaborar com autores de IPv4 Revisão de pouso suave para uma declaração de problema revisada e proposta
Análise de recursos de números da Internet pela AFRINIC Sem consenso Voltar para a lista de discussão
IPv4 Transferências de recursos na região AFRINIC Consenso Vai para a última chamada com adições solicitadas


 

 

Última modificação em -
Data e hora nas Maurícias -